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湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)政策問答（第三版）》，就近期社會關(guān)注的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)、資質(zhì)核定等問題詳解。同時，對資質(zhì)申請、企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、工程業(yè)績、監(jiān)督管理五方面的常見問題進行了解答。

（一）近期社會關(guān)注的事項

1、資質(zhì)延續(xù)要滿足什么要求？

答: （1）企業(yè)凈資產(chǎn)滿足標準要求，企業(yè)上年度或者當期財務(wù)報表的凈資產(chǎn)，滿足其擁有的資質(zhì)標準中最高者。凈資產(chǎn)不累加。

（2）建造師滿足最低標準要求，如A公司有建筑工程施工總承包二級、水利水電工程施工總承包二級資質(zhì)，相應(yīng)的三級資質(zhì)標準建造師數(shù)量標準分別是5人、8人，那么A公司現(xiàn)有注冊建造師應(yīng)不少于8人（不分專業(yè)、不分等級）；再如B公司有建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包一級、建筑幕墻工程二級資質(zhì)，相應(yīng)的二級資質(zhì)標準建造師數(shù)量標準分別是3人、4人，那么B公司現(xiàn)有注冊建造師應(yīng)不少于4人（不分專業(yè)、不分等級）；再如C公司有建筑工 程施工總承包二級、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包一級，相應(yīng)的三級、二級資質(zhì)標準建造師數(shù)量標準分別是5人、3人，則C公司注冊建造師應(yīng)不少于5人。

（3）資質(zhì)延續(xù)實行告知承諾制審批，只要審批平臺提示填寫內(nèi)容，將在線打印的申請表，經(jīng)法定代表人簽字蓋章后郵寄省廳，無需提交附件資料。

（4）現(xiàn)階段已經(jīng)到期的資質(zhì)證書，按規(guī)定自動延續(xù)到2021年12月31日。新標準頒布之后，按新標準執(zhí)行。但是，有效期為1年的資質(zhì)，在有效期屆滿前應(yīng)當提前申請重新核定。

2、資質(zhì)升級實行告知承諾制，事后核查的內(nèi)容有哪些？

答: 對企業(yè)承諾事項進行全面核查，重點是：

（1）代表工程業(yè)績。省內(nèi)業(yè)績，到工程所在地實地核查，輔以查閱被核查企業(yè)、相關(guān)企業(yè)存檔資料；省外業(yè)績采取函詢、電話詢問工程所在地住建部門方式進行核查。

（2）企業(yè)凈資產(chǎn)。到被核查企業(yè)，查閱企業(yè)上年度或者當期財務(wù)報表。

（3）人員：到被核查企業(yè)查閱資料：技術(shù)負責人的職稱、執(zhí)業(yè)資格、經(jīng)歷及其社保情況是否滿足相應(yīng)資質(zhì)標準。

3、關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題。

答: （1）對直接進行證書變更的，原、新企業(yè)的凈資產(chǎn)、相關(guān)專業(yè)的技術(shù)負責人應(yīng)滿足相應(yīng)資質(zhì)標準要求。

（2）對企業(yè)跨省變更遷出的，擬遷出企業(yè)取得遷入省或市、縣住建部門同意接納的文件。

（3）按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》（建市[2014]79號）辦理變更材料清單：（涉及企業(yè)均需提供）

序號	申報材料	跨省    變更	企業(yè)合并（吸收合并及新設(shè)合并）	企業(yè)全資子公司間重組分立	國有企業(yè)改制	企業(yè)外資退出
1.	《企業(yè)資質(zhì)申請表》	√	√	√	√	√
2.	可反映企業(yè)凈資產(chǎn)的合法財務(wù)報表	√	√	√	√	√
3.	滿足相應(yīng)資質(zhì)標準的技術(shù)負責人資料	√	√	√	√	√
4.	原企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注銷證明或跨省遷出證明	√	√
5.	遷出外省的，遷入省或市、縣住建部門同意接納的文件。	√
6.	企業(yè)上級行政主管部門（或母公司）或國有資產(chǎn)監(jiān)管部門的批復(fù)文件復(fù)印件				√
7.	改制、重組、分立等方案		√	√	√
8.	企業(yè)股東大會（董事會）的決議和職工代表大會的決議	√	√	√	√	√
9.	原企業(yè)法律承續(xù)或分割情況的說明材料（所有企業(yè)共同簽署）掃描件（需包含債權(quán)債務(wù)、在建工程項目等內(nèi)容）。		√	√	√

（說明：1、“原企業(yè)”是指申請變更的資質(zhì)在變更前，具有該項資質(zhì)的企業(yè)，“新企業(yè)”是指申請變更的資質(zhì)在變更后，具有該項資質(zhì)的企業(yè)。2、企業(yè)合并、企業(yè)全資子公司間重組分立、企業(yè)外資退出中，涉及企業(yè)有上級行政主管部門（或母公司）的，還應(yīng)提供第6項；企業(yè)性質(zhì)由外資變?yōu)閮?nèi)資的，還應(yīng)提供外商投資批準證書注銷證。）

（二）資質(zhì)申請

1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準在哪兒能查到？

答：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準查詢位置：湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站（http://zjt.hubei.gov.cn/）—>辦事服務(wù)—>資料匯編—>建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準相關(guān)法規(guī)文件。

2、公司要到哪里去申請資質(zhì)？

答：中央在鄂（國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)及其下屬一、二層級的企業(yè)、2015年6月15日之后成立的中央在鄂企業(yè)除外）和原省管企業(yè)向湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請；但申請施工勞務(wù)備案的，按屬地原則，向企業(yè)工商注冊地所在市州建設(shè)行政主管部門或行政審批部門申請。

其他企業(yè)向其工商營業(yè)執(zhí)照注冊所在市（州、直管市、林區(qū)。下同）建設(shè)行政主管部門或行政審批部門申請。各市建設(shè)行政主管部門或行政審批部門的受理機構(gòu)，按各地的規(guī)定執(zhí)行。

3、國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)有哪些？

答：共計12家，分別是：中國建筑工程總公司（中國建筑股份有限公司）、中國鐵路工程總公司（中國中鐵股份有限公司）、中國鐵道建筑總公司（中國鐵建股份有限公司）、中國交通建設(shè)集團有限公司（中國交通建設(shè)股份有限公司）、中國電力建設(shè)集團有限公司（中國電力建設(shè)股份有限公司）、中國能源建設(shè)集團有限公司、中國冶金科工集團有限公司（中國冶金科工股份有限公司）、中國有色礦業(yè)集團有限公司、中國核工業(yè)建設(shè)集團公司、中國化學工程集團公司（中國化學工程股份有限公司）、中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司。

4、企業(yè)只能從最低等級開始申請資質(zhì)嗎？

答：企業(yè)首次申請或增項申請資質(zhì)的，應(yīng)從最低等級申請；申請升級的，需逐級申請資質(zhì)升級。新設(shè)立企業(yè)只能從最低等級申請，但涉及企業(yè)重組、合并、分立、等情況的，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》（建市[2014]79號）文件的規(guī)定辦理。

5、具有設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)可以直接申請高等級的資質(zhì)么？

答：根據(jù)《關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法的通知》（建市規(guī)〔2019〕12號），已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)、建筑工程專業(yè)甲級資質(zhì)，可以直接申請相應(yīng)類別施工總承包一級、二級資質(zhì)。

6、現(xiàn)在剛拿到營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)可以申請何種資質(zhì)？企業(yè)取得資質(zhì)多長時間后可以申請升級？

答：可以申請最低等級資質(zhì)，如：裝飾、幕墻、防腐、消防、電子與智能化特種工程專業(yè)承包貳級（或不分等級）等資質(zhì)，還可以申請勞務(wù)資質(zhì)備案，這些資質(zhì)請向企業(yè)工商注冊所在地的市（州、直管市、林區(qū)）住建（審批）局申請。

企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制，但需逐級升級。

7、企業(yè)申請資質(zhì)的類別、等級、數(shù)量、年限有何要求？

答：企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包等各類別資質(zhì)，申請資質(zhì)序列、類別、數(shù)量不受限制。

8、建筑業(yè)企業(yè)三級資質(zhì)是否取消了？

答：是的。根據(jù)國務(wù)院（國發(fā)〔2021〕7號）、住建部《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》（建辦市〔2021〕30號）規(guī)定，省廳轉(zhuǎn)發(fā)了上級文件（見《湖北省住建廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》（鄂建辦〔2021〕11號），我省自2021年7月1日起停止受理三級資質(zhì)申請，以及三級資質(zhì)分立、合并、重組變更申請。

9、現(xiàn)有的三級資質(zhì)是否繼續(xù)有效？現(xiàn)有的三級資質(zhì)將來怎么辦？

答：是的。按國務(wù)院、住建部文件規(guī)定，現(xiàn)有的三級資質(zhì)將與相應(yīng)的二級資質(zhì)合并，成為乙級資質(zhì)。新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準住建部正在抓緊制定，一但公布，現(xiàn)有的三級資質(zhì)將不存在。

10、事業(yè)單位可以申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)么？

答：不可以。資質(zhì)申報單位需具有獨立企業(yè)法人資格。

11、外商投資建筑業(yè)企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)是否需要先期取得外商投資企業(yè)批準證書？

答：需要，企業(yè)應(yīng)先取得商務(wù)部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準證書，并在工商行政管理部門注冊登記后，方可申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

12、企業(yè)已依法取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其分公司從事建筑活動需要單獨申請辦理資質(zhì)嗎？

答：分公司不具有獨立法人資格，不能也無需辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，但分公司從事建筑活動，必須遵守當?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定。

13、申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，多長時間能知道審批結(jié)果？

答：法定時間為20個工作日。省廳承諾，自受理資質(zhì)申請之日起10個工作日內(nèi)（不含專家評審及網(wǎng)上公示時間），企業(yè)可獲知審批結(jié)果。其中，涉及聯(lián)辦部門審查的事項，需待聯(lián)辦部門回復(fù)審查意見后，企業(yè)方可獲知審批結(jié)果或初審結(jié)果。

14、省住建廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的公示發(fā)布后，企業(yè)可以對公示意見進行陳述嗎？

答：不可以（依據(jù)重點培育企業(yè)相關(guān)政策申報事項除外）。我廳將審查意見通過門戶網(wǎng)站向社會公示，公示期為5個工作日。公示期滿后，審查意見為同意，且在公示期間未收到舉報的，我廳直接作出準予許可決定，并通過廳門戶網(wǎng)站向社會公告，企業(yè)可登錄“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”進入省廳審批平臺領(lǐng)取電子證書。審查意見為不同意的，我廳不予許可。審查意見為同意，但在公示期間被舉報的，我廳暫停審批，待核實后再予處理。

15、網(wǎng)絡(luò)申請資質(zhì)操作中遇到困難，可以向哪個部門咨詢？向哪個部門投訴舉報？

答：系統(tǒng)操作可以向省住建廳信息中心咨詢027-68873052；可向省住建廳信訪中心投訴舉報027-68873081、68873086。

（三）企業(yè)資產(chǎn)

16、企業(yè)的凈資產(chǎn)如何考核？

答：企業(yè)凈資產(chǎn)以企業(yè)在申請資質(zhì)前一年度或當期合法的財務(wù)報表為準考核。首次申請資質(zhì)的，以企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照所載注冊資本為準考核。

17、申請資質(zhì)，必須提供廠房證明材料嗎？

答：資質(zhì)標準中對廠房無明確要求的，不需要提供；對廠房有明確要求的，應(yīng)按要求提供廠房證明資料，廠房包括企業(yè)自有或租賃的廠房。如果企業(yè)擁有多個廠房，廠房面積可以累計。

18、企業(yè)以租賃的廠房申請資質(zhì)的，租賃期限有要求么？對于標準中有廠房要求的，廠房在外地可以么？

答：沒有，但租賃到期日期應(yīng)不早于企業(yè)申報日期。可以在外地。

19、申請資質(zhì)，必須提供技術(shù)裝備證明材料嗎？

答：資質(zhì)標準中對技術(shù)裝備無明確要求的，不需要提供；對技術(shù)裝備名稱、數(shù)量等有明確要求的，應(yīng)按要求提供技術(shù)裝備證明資料。

20、技術(shù)裝備可以是租賃的么？

答：不可以。《標準》中明確要求的設(shè)備須為企業(yè)自有設(shè)備，以企業(yè)設(shè)備購置發(fā)票為準進行考核，租賃的設(shè)備不予認可。

21、如果上級公司或子公司購置的設(shè)備是否可以認可？

答：上級公司或子公司購置的設(shè)備不認可，必須為企業(yè)的自有設(shè)備。

22、企業(yè)購置的二手設(shè)備可以認可么？需要提供什么？

答：認可。需要提供由稅務(wù)部門代開的發(fā)票。

（四）主要人員

23、法定代表人、總經(jīng)理、技術(shù)負責人可以是一個人么？

答：可以。不考核企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人、總工程師等企業(yè)主要管理人，相關(guān)信息在申請表的企業(yè)基本情況中填寫即可。如果總工程師同時作為某項資質(zhì)的技術(shù)負責人，應(yīng)按該項技術(shù)負責人的要求考核。

24、企業(yè)主要人員包括哪些人員？

答：主要人員包括注冊執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)職稱人員（包括技術(shù)負責人）、技術(shù)工人等3類人員。

25、資質(zhì)升級是否考核人員？

答：除各類別最低等級資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、技術(shù)工人的指標考核。

26、企業(yè)聘用的主要人員的年齡是否有限制？

答：企業(yè)主要人員應(yīng)滿足60周歲及以下的要求。

27、企業(yè)申報的主要人員可以是事業(yè)編制么？

答：不可以。

28、 企業(yè)申請多項資質(zhì)，企業(yè)中的一個人具有兩個及以上技術(shù)職稱（注冊資格）或?qū)�業(yè)工種的，能否可分別考核？

答：可以。如一個人同時具有建筑工程職稱證書和道路工程畢業(yè)證書，可分別作為企業(yè)申請建筑工程和市政公用工程施工總承包資質(zhì)要求的職稱人員考核。

29、 企業(yè)主要人員中一個人如果同時擁有注冊證書、職稱證書、技術(shù)工人證書，如何認定？

答：一個人同時具有注冊證書、技術(shù)職稱、技術(shù)工人培訓合格證書或職業(yè)技能等級證書中兩個及以上的，只能作為一人考核；但一個人同時擁有注冊證書和技術(shù)職稱的，可同時作為注冊人員和技術(shù)職稱人員考核。

30、已有資質(zhì)的企業(yè)申請資質(zhì)升級或增項等事項，是否應(yīng)滿足企業(yè)既有資質(zhì)和申請資質(zhì)標準中的所有要求？

答：否，《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》（建市[2015]20號）第二十八條“企業(yè)申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)對其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標準要求進行檢查”的規(guī)定已經(jīng)被取消。

31、一家企業(yè)如果申請多項資質(zhì)，如何明確技術(shù)負責人？是否滿足最高等級的資質(zhì)標準要求就可以了？

答：一家企業(yè)如果申請多項資質(zhì)，企業(yè)應(yīng)按所申請資質(zhì)類別明確對應(yīng)的1名專業(yè)技術(shù)負責人，而不是僅僅提交最高等級資質(zhì)的技術(shù)負責人的相關(guān)資料。如果滿足資質(zhì)標準的要求，一人可以兼任多個專業(yè)的技術(shù)負責人。

32、標準中要求的“技術(shù)負責人（或注冊建造師）主持完成的本類別資質(zhì)一級標準要求的工程業(yè)績不少于2項” 中的"項"如何理解？

答： 2項業(yè)績可以是滿足標準要求的同類或不同類的業(yè)績。

33、技術(shù)負責人（或注冊建造師）個人業(yè)績?nèi)绾紊陥螅?/p>

答：企業(yè)提交《技術(shù)負責人（或注冊建造師）基本情況及業(yè)績表》進行認定，其中個人經(jīng)歷須從畢業(yè)后開始填寫至今，個人業(yè)績自行填寫、簽章。

34、預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)中同時對技術(shù)負責人和實驗室負責人提出了要求。實驗室負責人在哪里體現(xiàn)？

答：實驗室負責人需填寫技術(shù)負責人的相關(guān)情況表。在分別滿足資質(zhì)標準要求的情況下，技術(shù)負責人和實驗室負責人可以是同一個人。

35、注冊建造師是否需要提供證件資料？

答：不需要。企業(yè)只需要在《資質(zhì)申請表》中填寫“企業(yè)注冊建造師名單”。

36、注冊建造師證書上的工作單位必須是申請單位嗎？是否可以是申請單位的上級公司、下級公司、控股公司或參股公司？

答：注冊建造師必須注冊在申請資質(zhì)的企業(yè)（即證書上的工作單位必須是申請資質(zhì)的企業(yè)），注冊在其它企業(yè)（包括申請企業(yè)的上級公司、下級公司、控股公司或參股公司）的建造師不能用于申請資質(zhì)。

37、如果某一名注冊建造師同時擁有建筑工程和機電工程兩個專業(yè)，是否可以在建筑工程資質(zhì)中作為兩人申報？

答：不可以，在建筑工程資質(zhì)中只能作為一人申報資質(zhì)。但是如果企業(yè)同時申請建筑工程和機電工程資質(zhì)時，該人員可以在兩個資質(zhì)中分別作為建筑工程建造師和機電工程建造師進行申報。

38、技術(shù)職稱人員、技術(shù)工人是否需要提供證件資料？

答：申請最低等級資質(zhì)時需要提供技術(shù)職稱人員和技術(shù)工人。技術(shù)職稱人員需提供身份證和職稱證，也可額外提供學歷證書以證明專業(yè)類別；技術(shù)工人需提供身份證和技能等級證書；企業(yè)資質(zhì)升級不考核技術(shù)職稱人員、技術(shù)工人�，F(xiàn)場管理人員申請資質(zhì)時已取消考核。

39、如何認定資質(zhì)標準中有明確要求的人員專業(yè)？

答：按照職稱證或?qū)W歷證上載明的專業(yè)認定。如職稱證書的專業(yè)與申報專業(yè)不一致，但是學歷專業(yè)與申報專業(yè)一致時，需同時提供學歷證書。

40、具有教學、研究等系列職稱的人員可作為有職稱人員申報么？

答：不可以。職稱人員中如具有教學、研究等系列職稱的人員從事建筑施工時，如講師、副教授、教授、副研究員、研究員等的均不予認可。

41、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)評委會評審的職稱證書可以使用么？

答：根據(jù)省人社廳《關(guān)于人員職稱和社會保險有關(guān)問題的復(fù)函》（鄂人社函〔2012〕238號），原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)評委會評審的職稱只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)有效。但根據(jù)湖北省職稱改革工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格遺留問題的處理意見》（鄂職改辦函[2015]95號），1995-2004年間，在省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高級職稱評審委員會評審?fù)ㄟ^取得的高級職稱，現(xiàn)在我省民營企業(yè)中繼續(xù)有效。

42、建筑機電安裝工程專業(yè)承包三級資質(zhì)中要求機電工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于6人，且專業(yè)齊全，應(yīng)該如何理解？

答：機電工程相關(guān)專業(yè)有給排水、暖通、電氣、機械設(shè)備、焊接、自動化控制等六個專業(yè)，專業(yè)齊全要求每個專業(yè)有1人。

43、特種工程專業(yè)承包資質(zhì)中的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員包括哪些？

答：建筑物糾偏和平移應(yīng)為巖土和結(jié)構(gòu)專業(yè)職稱人員；結(jié)構(gòu)補強應(yīng)為結(jié)構(gòu)專業(yè)職稱人員；特殊設(shè)備起重吊裝應(yīng)為機械專業(yè)職稱人員；特種防雷應(yīng)為防雷專業(yè)職稱人員。

44、標準中所列專業(yè)職稱為簡稱的，企業(yè)提交職稱證書或畢業(yè)證書顯示的為全稱或細化的，是否可以認可？

答：可以認可。如電氣工程及其自動化可按電氣專業(yè)職稱認可；熱能與暖通空調(diào)可按暖通專業(yè)職稱認可；環(huán)境保護可按環(huán)保專業(yè)職稱認可；冶金熱能動力、冶金設(shè)計可按冶金專業(yè)職稱認可；工業(yè)自動化可按自動化專業(yè)職稱認可。

45、焊接專業(yè)職稱如何認定？

答：企業(yè)提交職稱證書或畢業(yè)證書顯示為焊接、金屬材料、熱處理等專業(yè)的均可認可。

46、技術(shù)工人的證書是哪里頒發(fā)的？

答：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院有關(guān)部門、省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門認可的機構(gòu)或建筑業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓合格證書或職業(yè)技能等級證書均予以認可。具體發(fā)證單位可參考住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“頒證機構(gòu)名錄”。

47、技術(shù)工人證書上的工作單位要與申報單位一致么？

答：不需要。

48、《標準》中未對技術(shù)工人的專業(yè)做出規(guī)定，應(yīng)申報什么專業(yè)的技術(shù)工人？

答：不對技術(shù)工人的工種進行考核。如：建筑工程施工總承包三級資質(zhì)要求“經(jīng)考核或培訓合格的中級工以上技術(shù)工人不少于30人”是指持證的中級工至少30人，工種不限。

49、企業(yè)申請總承包資質(zhì)時，是否可以用全資或控股的勞務(wù)企業(yè)中的技術(shù)工人進行申報？需要提供哪些證明材料？

答：可以。在資質(zhì)申報材料的基礎(chǔ)上還需提供全資或控股的勞務(wù)企業(yè)的企業(yè)章程，且技術(shù)工人的社保應(yīng)由全資或控股的勞務(wù)企業(yè)繳納。

50、擁有總承包資質(zhì)的企業(yè)申請專業(yè)承包資質(zhì)或施工勞務(wù)資質(zhì)時，或者專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)申請施工勞務(wù)資質(zhì)時，是否可以用全資或控股的勞務(wù)企業(yè)中的技術(shù)工人進行申報？

答：不可以。

51、通信工程施工總承包資質(zhì)要求的技術(shù)工人有專業(yè)要求么？

答：有。技術(shù)工人包括線務(wù)員、機務(wù)員、電工、焊接工等特種作業(yè)人員，以及具有計算機等級證書的工人。

（五）工程業(yè)績

52、代表工程是否可以申報省外業(yè)績，或非住建行業(yè)業(yè)績？

答：可以。企業(yè)申報非住建行業(yè)業(yè)績、外省業(yè)績的，函調(diào)相關(guān)部門，待其業(yè)績認定后予以受理。

53、資質(zhì)標準中要求有“近5年”（或“近10年”）的工程業(yè)績，此處的“近5年”應(yīng)如何理解？

答：“近5年”或“近10年”是指用于申請資質(zhì)的工程業(yè)績的有效期，有效期通常從申報當年的前一年逆推5年或10年，指自申請資質(zhì)年度起逆推5年或10年期間竣工的工程業(yè)績。如：申報年度為2015年，“近5年”的業(yè)績是指2010年1月1日之后竣工驗收的項目。超過時限的代表工程業(yè)績不予認可。

54、用于申請資質(zhì)的工程業(yè)績，以什么時間為準來計算有效期？

答：以工程的竣工驗收時間為準計算有效期。

55、申報的業(yè)績指標略低于標準要求，是否認可？違法分包或轉(zhuǎn)包的工程業(yè)績用于申請資質(zhì)，是否認可？

答:均不予認可。

56、保密工程可以作為工程業(yè)績申報么？

答：不可以。

57、用于申請資質(zhì)的工程業(yè)績，同時滿足業(yè)績標準中的兩款條件，能否計算為兩項業(yè)績？

答：不能，只能計算為一項業(yè)績。

58、僅主體結(jié)構(gòu)竣工驗收的工程能否作為建筑工程施工總承包業(yè)績申報？

答：不能。

59、總承包工程中自行完成的專業(yè)承包分項工程，能否作為總承包單位申請專業(yè)承包資質(zhì)的業(yè)績？

答：不可以。申請專業(yè)承包資質(zhì)的，申報業(yè)績須為企業(yè)依法單獨承攬的專業(yè)工程業(yè)績。

60、申請建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質(zhì)，申報的工程業(yè)績中包括建筑幕墻工程，是否可以一并計入裝修工程？

答：不可以。

61、企業(yè)業(yè)績的存檔資料有哪些？

答：中標通知書、施工合同、施工圖、施工許可證、竣工驗收證明、工程結(jié)算清單等。

62、申請資質(zhì)的工程業(yè)績材料中必須保存圖紙、工程結(jié)算單等材料嗎？若需要，應(yīng)保存什么樣的材料才有效？

答：是，下列資料必查并應(yīng)滿足要求：

（1）凡資質(zhì)標準中業(yè)績指標涉及“層數(shù)”、“單體建筑面積”、“跨度”、“長度”、“高度”、“結(jié)構(gòu)類型”等的，需要提供反映該項技術(shù)指標的圖紙。圖紙應(yīng)為帶圖簽的有效圖紙，且圖紙上應(yīng)加蓋有設(shè)計單位出圖章及設(shè)計人員執(zhí)業(yè)印章。

（2）凡資質(zhì)標準中業(yè)績指標涉及“單項合同額”、“工程造價”等的，需要保存工程結(jié)算單。

63、以“單項合同額”作為業(yè)績考核指標的業(yè)績，是以結(jié)算單為考核依據(jù)么？

答：不是。以“單項合同額”作為業(yè)績考核指標的，應(yīng)在申報資料中提供結(jié)算單，當合同額與結(jié)算額不一致時以合同額作為考核依據(jù)。

64、同一工程分期發(fā)包，簽訂多個施工合同，按照“單項合同額”考核時，多個合同的合同額可以累加么？

答：不可以。單項合同額是指一個承包合同所載合同價。

65、群體建筑可以按照“單體建筑面積”業(yè)績來考核么？

答：不可以。單體建筑面積業(yè)績已經(jīng)取消其考核指標。

66、按照“層數(shù)”指標考核的，設(shè)備層可以計算為一層么？

答：不可以。

67、竣工驗收證明有什么要求？

答：單位工程驗收、分部分項工程驗收證明需加蓋建設(shè)單位、設(shè)計單位（勘察單位）、施工單位、監(jiān)理單位四方（五方）公章；消防專業(yè)承包業(yè)績應(yīng)提供主管部門消防驗收合格證明。

68、我公司申報的代表工程業(yè)績所要求的技術(shù)指標在施工合同中已明確體現(xiàn)，還保存提供圖紙么？

答：凡涉及到層數(shù)、單體建筑面積、跨度、長度、高度、結(jié)構(gòu)類型等方面指標的業(yè)績，應(yīng)保存反映該項技術(shù)指標的圖紙。涉及其他方面指標的業(yè)績，在中標通知書、施工承包合同或竣工及質(zhì)量證明材料能明確反映指標的，且反映指標的相同內(nèi)容相對一致；不能明確反映指標的，需保存能反映該項技術(shù)指標的圖紙或其他有效的證明材料。

69、申報的工程業(yè)績需要保存圖紙的，對圖紙有哪些要求?

答：工程圖紙至少應(yīng)含圖簽、設(shè)計單位出圖章，有些圖紙按照相關(guān)要求還應(yīng)包含注冊人員簽章等。（1）圖簽中的工程項目名稱、圖紙名稱、設(shè)計人員簽字、出圖時間、出圖版本應(yīng)是齊全、有效的。（2）設(shè)計單位出圖章和注冊人員簽章的編號應(yīng)該一致。（3）注冊人員簽章應(yīng)按其專業(yè)簽蓋在相應(yīng)專業(yè)圖紙上。如建筑圖上加蓋的是注冊結(jié)構(gòu)師印章，則該圖紙非有效圖紙。（4）設(shè)計單位出圖章和注冊人員簽章、印簽章的有效期與圖紙的出圖時間均應(yīng)符合相應(yīng)邏輯關(guān)系。如出圖時間為2010年11月，而注冊結(jié)構(gòu)師印章的有效期至2014年7月，則該圖紙非有效圖紙（注冊結(jié)構(gòu)師注冊有效期為3年，注冊建筑師注冊有效期為2年，設(shè)計單位出圖章有效期為5年）。

70、申報的代表工程業(yè)績，工程合同中所注明的注冊建造師非申報企業(yè)的可以認可？

答：不認可。企業(yè)申報的工程業(yè)績中項目負責人在項目實施時存在非本企業(yè)注冊建造師、不具備注冊建造師資格、超越注冊建造師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，或違反有關(guān)規(guī)定同時在兩個及以上項目擔任項目負責人的，企業(yè)該項工程業(yè)績不予認可。

71、重組、分立后的企業(yè)再申請資質(zhì)申報代表工程業(yè)績的，原企業(yè)完成的工程業(yè)績可以認可么？

答：重組、分立后的企業(yè)再申請資質(zhì)的，只對企業(yè)重組、分立后承接的代表工程業(yè)績予以認可；合并后的新企業(yè)再申請資質(zhì)的，原企業(yè)在合并前承接的工程可以作為代表工程業(yè)績申報。

72、我公司申請資質(zhì)升級，標準要求代表工程業(yè)績2項，我公司可以申報4項么？

答：資質(zhì)審批機關(guān)對企業(yè)多申報的業(yè)績不予考核；按企業(yè)資質(zhì)申請表中的排序?qū)彶�，超出標準�?shù)量要求以外的業(yè)績不予考核。如：建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包一級要求“近5年承擔過單項合同額1500萬元以上的裝修裝飾工程2項，工程質(zhì)量合格。”企業(yè)申報了4項工程業(yè)績，則只根據(jù)企業(yè)資質(zhì)申請表中的排序?qū)彶榍?項業(yè)績，超出標準數(shù)量要求以外的業(yè)績不予考核。

（六）監(jiān)督管理

73、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)需要年檢嗎？

答：不需要（依據(jù)建設(shè)部《關(guān)于工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)及招標代理機構(gòu)資質(zhì)申請及年檢有關(guān)問題的通知》（建辦市函[2005]456號）。但按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》（建市[2015]154號），主管部門將適時對本地區(qū)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)是否滿足資質(zhì)標準條件進行動態(tài)核查。企業(yè)被舉報或有其他特殊情況，也將被專項稽查。

74、監(jiān)督檢查人員在履職時有權(quán)采取的措施是什么？

答：住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查企業(yè)提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)有關(guān)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書、職稱證書和考核或者培訓合格證書，有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件；

（二）進入被檢查企業(yè)進行檢查，查閱相關(guān)資料；

（三）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標準的行為。

75、被檢查企業(yè)應(yīng)該如何配合檢查？

答：有關(guān)企業(yè)和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

76、資質(zhì)被撤回的企業(yè)，是否可以再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)？

答：被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)，可以在資質(zhì)被撤回后3個月內(nèi)，向資質(zhì)許可機關(guān)提出核定低于原等級同類別資質(zhì)的申請。逾期不申請的，從最低等級資質(zhì)申請。

77、什么情況資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)？

答：有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)：（一）資質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守準予資質(zhì)許可的；（二）超越法定職權(quán)準予資質(zhì)許可的；（三）違反法定程序準予資質(zhì)許可的；（四）對不符合資質(zhì)標準條件的申請企業(yè)準予資質(zhì)許可的；（五）依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)許可的，應(yīng)當予以撤銷。

撤銷資質(zhì)的，該企業(yè)無該項任何等級的資質(zhì)。如某企業(yè)的建筑工程施工總承包一級資質(zhì)被撤銷，則該企業(yè)不再擁有建筑工程施工總承包二級、三級資質(zhì)。就是通常說的“一擼到底”。

78、什么情況資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)？

答：有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，并向社會公布其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書作廢，企業(yè)應(yīng)當及時將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機關(guān)：（一）資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請延續(xù)的；（二）企業(yè)依法終止的；（三）資質(zhì)證書依法被撤回、撤銷或吊銷的；（四）企業(yè)提出注銷申請的；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

79、對資質(zhì)申報中弄虛作假行為如何處理？

答：申請企業(yè)隱瞞有關(guān)真實情況或者提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，資質(zhì)許可機關(guān)不予許可，并給予警告，申請企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

80、對取得資質(zhì)后發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為的如何處理？

答：企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，由原資質(zhì)許可機關(guān)予以撤銷；由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，并處3萬元的罰款；申請企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

81、企業(yè)未按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及時辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的怎么處理？

答：企業(yè)未按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及時辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

82、企業(yè)在接受監(jiān)督檢查時不配合怎么處理？

答：企業(yè)在接受監(jiān)督檢查時，不如實提供有關(guān)材料，或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期改正，并可以處3萬元以下罰款。

采取告知承諾制審批的資質(zhì)，在實行事后核查時，企業(yè)拒絕接受核查的，如不接電話、不按時達到指定地點、不提供相關(guān)資料等行為，致使事后核查無法進行，為不履行承諾行為，資質(zhì)審批機關(guān)將依法依規(guī)嚴肅處理。