時間:2013-04-20 來源:武漢網(wǎng)whw.cc 作者:whw.cc 我要糾錯
據(jù)相關(guān)部門調(diào)查顯示,農(nóng)村60歲及以上老年人中,插足人數(shù)比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn),而且這一比例隨著老年群體的年紀(jì)段提高而遞減。傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元體制,招致了社會養(yǎng)老保證系統(tǒng)農(nóng)村滯后于城鎮(zhèn)。目前在農(nóng)村地域,尚未創(chuàng)設(shè)起真正意義上的養(yǎng)老保證系統(tǒng),除傳統(tǒng)的社會救助、保證外,的形式尚缺乏制度化;農(nóng)村與城鎮(zhèn)的經(jīng)濟開展及收進水平存在很年夜的差異性,農(nóng)平易近交納保費的能力有限,從而制約了農(nóng)村的有用運轉(zhuǎn)。是以,減速構(gòu)建農(nóng)村勢在必行。
龐立忠委員在2011年寧夏“兩會”中以提案的形式提出了關(guān)于減速構(gòu)建寧夏農(nóng)村社會養(yǎng)老保證系統(tǒng)的建議:創(chuàng)設(shè)較為完整的農(nóng)村社會養(yǎng)老保證系統(tǒng),其上海病假單中應(yīng)包括、農(nóng)村社會成員救助制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)社會保證制度等。創(chuàng)設(shè)與城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險相一致的部門積聚制,創(chuàng)設(shè)農(nóng)村社會成員小我賬戶,由政府、村集體組織及小我共同承當(dāng)繳費;完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度;創(chuàng)設(shè)最低生活保證制度,如縣級政府財政及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體組織合理分管經(jīng)費,創(chuàng)立或進一步增加農(nóng)村救助基金,對低于一定生活尺度以下的成員截止救助;創(chuàng)設(shè)全區(qū)同一的農(nóng)村社會成員轉(zhuǎn)移制度;要注重城鄉(xiāng)社會保證的兼容與互補,妥帖處置被征地職員養(yǎng)老保證、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、現(xiàn)行農(nóng)村與城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險之間的互通銜接關(guān)系,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)保證向農(nóng)村延伸。
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