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湖北省家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法

第一章　總　則

　　第一條　為進一步落實家庭經(jīng)濟困難學生資助政策，實現(xiàn)精準識別、精準資助，確保不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，就學前教育、義務教育和高中階段教育資助家庭經(jīng)濟困難學生認定工作制定本辦法。
　　第二條　家庭經(jīng)濟困難學生認定要符合國家和省現(xiàn)行學前教育、義務教育和高中階段教育資助政策，嚴格執(zhí)行資助政策相關(guān)規(guī)定及要求。
　　第三條　家庭經(jīng)濟困難學生認定要將民政、扶貧、殘聯(lián)等部門認定的家庭經(jīng)濟困難人口信息與教育部門學生信息實行定期、動態(tài)比對，建立部門聯(lián)動、信息共享機制。
　　第四條　家庭經(jīng)濟困難學生認定要堅持陽光操作，以相關(guān)部門核定的信息和學生家庭真實經(jīng)濟狀況為基礎，確保資助對象認定各個環(huán)節(jié)和認定結(jié)果公開、公平、公正。

第二章　認定對象

　　第五條　家庭經(jīng)濟困難學生認定對象為學前教育、義務教育和高中階段教育在籍在校學生（含幼兒，下同），包括以下7類：
　　1.經(jīng)扶貧部門確認的建檔立卡貧困家庭子女；
　　2.經(jīng)民政部門確認的低保家庭子女；
　　3.經(jīng)民政部門確認的特困人員；
　　4.經(jīng)民政部門確認的孤兒；
　　5.經(jīng)民政部門確認的烈士子女；
　　6.經(jīng)殘聯(lián)確認的殘疾學生；
　　7.其他家庭經(jīng)濟困難學生，主要包括重點優(yōu)撫對象的經(jīng)濟困難家庭、因家庭遭受重大自然災害造成重大損失、因家庭成員遭受重大疾病或意外傷害、因家庭發(fā)生重大變故等情況影響其子女入學就讀及其他需要資助的家庭經(jīng)濟困難學生。具體辦法由縣（市、區(qū)）相關(guān)部門結(jié)合本地實際情況制定。

第三章　認定辦法

　　第六條　家庭經(jīng)濟困難學生每學年秋季學期認定一次。由學校（含幼兒園，下同）組織學生填寫《湖北省家庭經(jīng)濟困難學生資助申請認定確認表》（以下簡稱《認定表》）。
　　第七條　本地戶籍的第1至6類家庭經(jīng)濟困難學生的認定，由縣（市、區(qū)）教育部門于9月15日前將在籍在校的學生信息提交給扶貧、民政、殘聯(lián)等部門，相關(guān)部門根據(jù)最新家庭經(jīng)濟困難人口信息庫進行比對后，于9月30日前將家庭經(jīng)濟困難學生名單蓋章確認后反饋到教育部門，教育部門將學生名單分發(fā)到相關(guān)學校。
　　第八條　非本地戶籍的第1至6類家庭經(jīng)濟困難學生認定，由學生向就讀學校提交戶籍所在地扶貧、民政、殘聯(lián)等部門出具的扶貧手冊、特困人員救助供養(yǎng)證、最低生活保障證、殘疾證的原件或復印件等證明材料。
　　第九條　其他家庭經(jīng)濟困難學生認定，《認定表》須經(jīng)戶籍地或取得居住證所在地村（居）委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門根據(jù)其家庭經(jīng)濟狀況簽署審核意見并簽章，學校通過家訪等有效方式逐一核實其家庭經(jīng)濟真實情況后再進行認定。
　　第十條　在校學生因其家庭遭遇突發(fā)事件造成家庭經(jīng)濟困難的，可及時向?qū)W校提出認定申請。學校應及時啟動認定工作，符合資助條件的，從下學期起按規(guī)定程序納入資助范圍。

第四章　認定程序

　　第十一條　公告。學校應做好資助政策宣傳工作，向?qū)W生本人或家長（監(jiān)護人）公開家庭經(jīng)濟困難學生認定程序和資助程序。
　　第十二條　申請。凡申請資助的，須由學生或家長（監(jiān)護人）填寫《認定表》。本地戶籍第1至6類家庭經(jīng)濟困難學生，無須提交相關(guān)證明材料；非本地戶籍第1至6類家庭經(jīng)濟困難學生，須同時提供相關(guān)部門核發(fā)的符合本辦法第八條所述困難證件復印件之一；其他家庭經(jīng)濟困難學生，相關(guān)部門須在《認定表》中簽署審核意見并加蓋公章。
　　學校應組織好第1至6類家庭經(jīng)濟困難學生的申請資助，向經(jīng)信息比對確認的學生逐一發(fā)放《認定表》，并指導填寫。對自愿放棄申請資助的，學校應做好登記，由學生或家長（監(jiān)護人）簽字后學校留存。
　　第十三條　審核。對已經(jīng)信息數(shù)據(jù)比對確認或提供了相關(guān)部門出具的有效證件的學生，直接認定為家庭經(jīng)濟困難學生。其他庭經(jīng)濟困難學生的認定，學校要認真審核學生申請證明材料，結(jié)合家訪等方式核實的情況，對學生資助申請進行綜合評審認定。
　　對政策規(guī)定需要分檔資助的，應根據(jù)學生家庭的困難情況，劃分資助等級。
　　第十四條　公示。學校應采取適當方式，在適當范圍內(nèi)對家庭經(jīng)濟困難學生認定名單進行不少于5個工作日的公示。公示信息應注重保護學生隱私。學校應做好異議問題處理工作，如學生、家長（監(jiān)護人）和教師對認定結(jié)果有不同意見，可通過書面方式向?qū)W校認定領(lǐng)導小組提出。學校應在3個工作日內(nèi)予以答復，如訴求屬實，應作出調(diào)整。
　　第十五條　建檔。學校匯總本校家庭經(jīng)濟困難學生認定名單，連同學生的申請材料統(tǒng)一建檔，并按要求錄入全國學生資助管理信息系統(tǒng)。各學校以家庭經(jīng)濟困難學生認定結(jié)果作為申報資助計劃和確定資助對象依據(jù)。

第五章　工作機制

　　第十六條　各地教育、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門要密切協(xié)調(diào)配合，成立家庭經(jīng)濟困難學生認定工作協(xié)調(diào)小組，建立聯(lián)席會議制度，定期研究解決家庭經(jīng)濟困難學生認定工作中的問題，教育部門要做好在校學生學籍庫維護和更新工作，民政、扶貧、殘聯(lián)等部門要做好家庭經(jīng)濟困難人口信息庫的維護和更新工作。
　　第十七條　各學校要成立學生資助工作領(lǐng)導小組和學生資助對象認定工作專班，校長（含園長，下同）是第一責任人，對資助認定工作負總責。工作專班由學校分管校長負責，學校資助管理干部、班主任、學生代表等人員組成，負責受助對象的資格評審工作，領(lǐng)導小組根據(jù)工作專班的意見進行審核認定。
　　第十八條　各地要以縣（市、區(qū)）為單位，推動家庭經(jīng)濟困難學生信息共享平臺建設，通過信息平臺做到家庭經(jīng)濟困難學生信息及時更新、動態(tài)調(diào)整、精準資助。
　　第十九條　各地要建立市（州）、縣（市、區(qū)）、學校三級督導檢查機制。學校要對班級認定情況進行審查，縣（市、區(qū)）要對學校認定結(jié)果組織抽查，市（州）要對縣（市、區(qū)）認定結(jié)果組織督導檢查,及時糾正認定中存在的偏差。如發(fā)現(xiàn)學生或家長存在弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實，應取消資助資格，收回已資助資金；相關(guān)部門和學校工作人員在比對和認定工作中優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，應依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

第六章　附　則

　　第二十條　本辦法從2018年秋季學期開始施行，省級將根據(jù)國家扶貧和學生資助政策變化適時調(diào)整。各地應根據(jù)本辦法，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法。